Ключові зміни відбулись в трудовому законодавстві з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» №2352-ІХ від 01.07.2022. Розповіла медичний юрист Сліпченко Тетяна. Далі дательніше:
З огляду на введення воєнного стану допускається використання електронного документообігу в сфері трудових відносин.
Ознайомлення працівників з наказами (розпорядженнями), повідомленнями, іншими документами роботодавця щодо їхніх прав та обов’язків допускається з використанням визначених у трудовому договорі засобів електронних комунікаційних мереж.
Про це має потурбуватись керівник, затвердивши відповідні положення про організацію документообігу та повідомити про це працівників в зручний спосіб інформування.
Ознайомлення працівників з наказами (розпорядженнями), повідомленнями, іншими документами роботодавця щодо їхніх прав та обов’язків допускається з використанням визначених у трудовому договорі засобів електронних комунікаційних мереж.
Про це має потурбуватись керівник, затвердивши відповідні положення про організацію документообігу та повідомити про це працівників в зручний спосіб інформування.
Змінились певні положення оформлення трудових відносин:
Pоботодавець зобов’язаний інформувати працівників, які працюють за строковим трудовим договором, про вакансії, що відповідають їх кваліфікації та передбачають можливість укладення безстрокового трудового договору, а також забезпечити рівні можливості таких працівників для його укладення.
Pоботодавець зобов’язаний інформувати працівників, які працюють за строковим трудовим договором, про вакансії, що відповідають їх кваліфікації та передбачають можливість укладення безстрокового трудового договору, а також забезпечити рівні можливості таких працівників для його укладення.
Наголосимо, що працедавець зобов’язаний ознайомити працівника з колективним договором до прийому на роботу і повідомляти працівників про внесення змін до колективного договору. Варто пам’ятати про законодавчо прописані положення по запобіганню дискримінації працівників - незаконна відмова в прийнятті на роботу вважається грубим порушенням законодавства про працю, на вимогу претендента на вакансію роботодавець зобов’язаний письмово повідомити про причину такої відмови.
Окремо хочу звернути увагу на трудовий договір, в якому варто зазначити: предмет договору, строк дії трудового договору, посадові обов’язки, правила внутрішнього розпорядку, робочий час, час відпочинку і відпустки, дисциплінарна відповідальність, умови припинення трудового договору, дотримання конфіденційності, матеріальна відповідальність. На період воєнного стану встановлення випробувального терміну допускається для працівників будь-яких категорій. Трудова книжка може зберігатись на руках у працівника за особистим бажанням, сподіваємось найближчими роками ми зможемо повністю відмовитись від паперових трудових книжок, адже зараз вже налагоджена і працює система електронного підтвердження трудового стажу.
З огляду на воєнний стан, багато медиків стали внутрішньо переміщеними особами. Тому окремої уваги заслуговує питання сумісництва і основного місця роботи. Працівників турбує, чи можна працювати за сумісництвом при відсутності трудової книжки – можна. Окрім цього для ВПО передбачено можливість звільнення через центр зайнятості за місцем перебування, якщо немає можливості розірвати трудовий договір самостійно через неможливість продовжувати роботу за попереднім місцем роботи.
Змінами до трудового законодавства запроваджено договір з ненормованим робочим часом, так званий трудовий фріланс. Його наразі важко імплементувати в сфері медичної практики. В цілому, це аналог договору цивільно-правового характеру (ЦПХ), який гарантує захист працівників, що працюють погодинно і дистанційно.
Актуальне питання в роботі закладів в умовах воєнного стану – це простій. Простій може статись з вини працівника або з вини роботодавця, через певні обставини (воєнний стан, надзвичайний стан тощо). Основна умова простою - наявність обставин, які спричинили повну зупинку роботи підприємства або його структурних підрозділів. Крім того, простій може бути застосовано до окремих працівників з огляду на неможливість виконанням ними своїх трудових обов'язків. Важливо усвідомлювати, що самої по собі дії правового режиму воєнного стану в Україні недостатньо для оголошення простою, якщо підприємство може продовжувати нормально функціонувати. Час простою не з вини працівника, оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу). Якщо простій оголошено під час перебування працівника на лікарняному – він вступає в силу по закінченню лікарняного, якщо підчас простою працівник іде на лікарняний – той оплачується на загальних умовах, у сумісників – нарахування повинні становити по основній і сумісній посадам. Простій врегульовано ст. 34 КЗпП.
Звертаємо вашу увагу, що дистанційна робота це не простій. Має нараховуватись заробітна плата, згідно трудового договору. Якщо умови роботи змінились (працювали очно, а тепер дистанційно) – необхідно внести відповідні зміни до трудового договору.
Звертаємо вашу увагу, що дистанційна робота це не простій. Має нараховуватись заробітна плата, згідно трудового договору. Якщо умови роботи змінились (працювали очно, а тепер дистанційно) – необхідно внести відповідні зміни до трудового договору.
Питання відпусток потребує окремої уваги. Спочатку розберемось з оплачуваними відпустками. За новим законодавством скорочено тривалість основної щорічної відпустки до 24 днів. Це не обов’язок, а право роботодавця. Якщо заклад може надати більше днів оплачуваної відпустки, то це не заборонено. Додаткові дні понад 24 календарних дні можуть бути використані вже після закінчення воєнного стану. Обмеження в 24 к. д. не стосується додаткових та соціальних відпусток. Відмова у відпустці повинна бути обґрунтованою роботодавцем - наприклад, працівникам критичної інфраструктури тощо.
Відпустки без збереження заробітної плати врегульовані статтями 25, 26 Закону України «Про відпустки». Серед них є обов’язкові – які працедавець зобов’язаний надати за заявою працівника, та відпустки за згодою сторін.
Працедавець не може відмовити в наданні відпусти без збереження з/п за заявою працівника (у випадку одруження, смерті рідних, чоловікові, дружина якого перебуває у післяпологовій відпустці, батькам що виховують дитину самостійно або мають двох і більше дітей до 15 років, дитину з інвалідністю, догляд за хворою дитиною під час карантину тощо). Соціальні відпустки (по народженню дитини, по догляду за дитиною до 3 років) надаються в обов’язковому порядку.
Внутрішньо переміщеним особам, та тим працівникам, що виїхали за кордон роботодавець не може відмовити у відпустці без збереження з/п строком до 90 днів. На період воєнного стану відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін може надаватись без обмежень в термінах (раніше було не більше 10 днів на рік)
Працедавець не може відмовити в наданні відпусти без збереження з/п за заявою працівника (у випадку одруження, смерті рідних, чоловікові, дружина якого перебуває у післяпологовій відпустці, батькам що виховують дитину самостійно або мають двох і більше дітей до 15 років, дитину з інвалідністю, догляд за хворою дитиною під час карантину тощо). Соціальні відпустки (по народженню дитини, по догляду за дитиною до 3 років) надаються в обов’язковому порядку.
Внутрішньо переміщеним особам, та тим працівникам, що виїхали за кордон роботодавець не може відмовити у відпустці без збереження з/п строком до 90 днів. На період воєнного стану відпустка без збереження заробітної плати за згодою сторін може надаватись без обмежень в термінах (раніше було не більше 10 днів на рік)
Нове поняття введене чинними змінами до трудового законодавства це призупинення трудового договору. Воно може відбутись за ініціативою роботодавця або працівника, проте працівник має бути попереджений заздалегідь (10 днів) про відновлення трудового процесу після призупинення трудового договору. Наголосимо, що призупинення трудового договору – це не розірвання трудових відносин (не звільнення), а вимушене тимчасове припинення виконання трудових обов’язків.
Умови звільнення також зазнали змін. Від 19.07.2022 можна звільнитись за власним бажанням в день написання заяви, без обов’язкового відпрацювання 14 днів.
Пам’ятаємо, що в день звільнення працівник повинен ознайомитись з наказом про звільнення, отримати його копію, трудову книжку і відомості про остаточний розрахунок. Звільнення за ініціативи роботодавця також можливе, за умови наявності відповідних підстав для звільнення та дотримання процедури звільнення. Можливе звільнення працівника за відсутності його протягом 4 місяців безперервно на роботі і відсутності інформації про причини такої відсутності. (ст 36 КЗпП).
Судове оскарження звільнення можливе протягом 1 місяця з моменту вручення наказу, 3 місяців з моменту вручення повідомлення про кінцевий розрахунок, або 3 місяців з дня порушення трудових прав працівника.
Пам’ятаємо, що в день звільнення працівник повинен ознайомитись з наказом про звільнення, отримати його копію, трудову книжку і відомості про остаточний розрахунок. Звільнення за ініціативи роботодавця також можливе, за умови наявності відповідних підстав для звільнення та дотримання процедури звільнення. Можливе звільнення працівника за відсутності його протягом 4 місяців безперервно на роботі і відсутності інформації про причини такої відсутності. (ст 36 КЗпП).
Судове оскарження звільнення можливе протягом 1 місяця з моменту вручення наказу, 3 місяців з моменту вручення повідомлення про кінцевий розрахунок, або 3 місяців з дня порушення трудових прав працівника.
30.04.2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» від 15.02.22), який дозволяє достроковий вихід на пенсію.
Дострокова пенсія призначається за віком особам, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, у тому числі з ліквідацією, банкрутством, реорганізацією, скороченням чисельності працівників і яким на день звільнення залишилося не більше ніж 1,5 року до досягнення пенсійного віку. Дострокова пенсія за 1,5 роки до досягнення пенсійного віку також призначатиметься особам, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров’я.
Дострокова пенсія призначається за віком особам, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва та праці, у тому числі з ліквідацією, банкрутством, реорганізацією, скороченням чисельності працівників і яким на день звільнення залишилося не більше ніж 1,5 року до досягнення пенсійного віку. Дострокова пенсія за 1,5 роки до досягнення пенсійного віку також призначатиметься особам, трудовий договір з якими розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров’я.
Мобілізація і військовий облік. З 19.07.2022 року за мобілізованими працівниками зберігають лише місце роботи та посаду і не виплачують середній заробіток (хоча роботодавець може це робити з власної ініціативи) Військовий облік жінок е виключно добровільним, але з 01.10.2022 – є обов’язковим для жінок-представниць медичних професій, окрім того роботодавець повинен вести облік військовозобов’язаних працівників.
На сьогодні немає механізмів заборони перетину кордону для жінок. Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в статті 23 встановлено вичерпний перелік підстав для відстрочки в мобілізації. Повістки (для постановки на військовий облік, проходження медичного огляду, мобілізацію) можуть вручати керівники підприємств.
На сьогодні немає механізмів заборони перетину кордону для жінок. Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в статті 23 встановлено вичерпний перелік підстав для відстрочки в мобілізації. Повістки (для постановки на військовий облік, проходження медичного огляду, мобілізацію) можуть вручати керівники підприємств.
Дозвольте звернути увагу на зміни порядку ліцензування медичної практики. Нагадаємо, з березня 2022 ліцензування відбувалось на підставі поданої декларації до Міністерства економіки, пізніше всі подані декларації на впровадження медичної практики фіксувались в МОЗ. З 13.07. 2022 року медична практика ліцензується на підставі Постанови КМУ № 285 від 02.03.2016 р. Всі, хто подавав декларації зобов’язані отримати ліцензію на медичну практику до 13.01.2023 в установленому законом порядку.
Стосовно роботи ЕСОЗ та електронних рецептів на ліки. Повний перехід на електронні рецепти на визначений перелік медичних препаратів відтерміновано до кінця цього року. Якщо лікар не зареєстрований в ЕСОЗ він може продовжити використання паперових рецептурних бланків. Але до кінця року наполегливо раджу всім лікарям обрати МІС і зареєструватись в ЕСОЗ.
Чергова атестація лікарів також в умовах воєнного стану виявилась неможливою, на сьогодні вона зупинена, її відновлення повинне відбутись протягом 60 днів з моменту закінчення воєнного стану. Сертифікати і посвідчення про присудження/продовження категорії, термін дії яких закінчився в цьому році продовжуються наказом керівника закладу, де лікар здійснює професійну діяльність, на рік.
Відповідно змінились вимоги до безперервного розвитку лікарів. У 2022 році скасовано обов’язковий мінімум у 50 балів БПР, натомість у 2023 році лікар повинен надати щонайменшу 50 балів за 2022-2023 роки. Норми про мінімум в 50 балів БПР за 2020-2021 роки збереглись. На щастя, скасовано обмеження стосовно дистанційних заходів БПР. Всі 50 балів в рік можуть бути набрані дистанційно (до кінця 2024 року включно).
Ще одне болюче питання – як працювати медику в умовах окупації? Міністр охорони здоров’я неодноразово наголошував, що медична практика на окупованих територіях (навіть під деклараціями агресора) не є колабораційною діяльністю. Наголошуємо, що мова йде виключно про надання медичної допомоги (без участь в пропаганді агресора, політичній діяльності тощо).
На завершення, невелика порада - завжди намагайтесь створити і зберегти приязні стосунки працедавець-працівник. По-перше, це рівень спілкування освічених людей, по-друге, така співпраця допоможе пройти етапи змін менш болісно та вирішити всі питання максимально корисно для обох сторін.
Миру всім і добра, бережіть себе і своїх близьких! Слава Україні!
0
